Комплексное экологическое разрешение (КЭР)

Комплексное экологическое разрешение (далее – КЭР) - новый вид обязательной разрешительной документации для объектов I категории НВОС.

Данный документ является фактической заменой нормирования в области охраны атмосферного воздуха, водных объектов, обращения с отходами, а также закрепляет принципы технологического нормирования на основе наилучших доступных технологий (далее — НДТ).

Комплексное экологическое разрешение также может быть получено для объектов II категории НВОС на инициативной основе, при наличии соответствующих отраслевых информационно-технических справочников по НДТ.

В соответствии с нормами п. 6, 7 ст. 11 Федерального закона от 21.07.2014 г. № 219-ФЗ производственные объекты I категории должны:

  • подать заявку на КЭР до 31.12.2024 г. (для объектов, входящих в перечень, утверждённый Приказом Минприроды России от 18.04.2018 г. № 154).
  • получить КЭР до 01.01.2025 г. (остальные объекты I категории).

Каждый объект I категории НВОС по-своему уникален и имеет особенности, связанные с воздействием на окружающую среду. В связи с этим, перед заключением договора на проектирование, связанного с получением комплексного экологического разрешения, ООО «ЭКО ЦЕНТР» проводит обязательный этап предварительного анализа.

Анализом занимаются члены рабочей группы по получению КЭР, в состав которой входят опытные специалисты профильных отделов и администрации ООО «ЭКО ЦЕНТР».

В дальнейшем на совещании с потенциальным заказчиком озвучиваются возможные проблемы при получении КЭР, предлагаемые методы их решения, обозначаются сроки, формируется модель взаимодействия проектного института и специалистов экологической службы заказчика.

При проектировании принимаются во внимание:

  • графики актуализации информационно-технических справочников НДТ;
  • данные по квотированию выбросов (в случае выполнения работ в городских округах Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск, Череповец и Чита);
  • современные модели снижения выбросов в атмосферу и сбросов в водные объекты;
  • финансовые планы предприятия по техническому перевооружению, оснащению системами автоматического контроля выбросов и сбросов.

Подготовка заявки на получение КЭР не является массовой работой, что обуславливает повышенную ответственность ООО «ЭКО ЦЕНТР» за результаты договорных отношений.

Накопленный опыт решения природоохранных задач на крупнейших предприятиях страны, конструктивное взаимодействие с органами законодательной и исполнительной власти позволяет ООО «ЭКО ЦЕНТР» браться за сложные работы и успешно достигать положительного результата.

Подробнее

1. Общие сведения о КЭР

  • Что такое комплексное экологическое разрешение (КЭР)?
  • Ответ на вопрос в стадии формирования.

  • Чем КЭР отличается от ранее действовавших документов (ПДВ, НДС, ПНООЛР)?
  • Ответ на вопрос в стадии формирования.

  • Какой срок действия КЭР?
  • Ответ на вопрос в стадии формирования.

  • Что делать с КЭР, если на предприятии произошли изменения?
  • Ответ на вопрос в стадии формирования.

2. Требования к предприятиям и сроки получения КЭР

  • Какие предприятия обязаны получить КЭР и в какие сроки?
  • Ответ на вопрос в стадии формирования.

  • Обязательно ли получение КЭР для объектов II категории?
  • Ответ на вопрос в стадии формирования.

  • Действует ли мораторий или отсрочка для получения КЭР?
  • Ответ на вопрос в стадии формирования.

3. Порядок получения и согласования КЭР

  • Какие разделы входят в состав заявки на получение КЭР?
  • Ответ на вопрос в стадии формирования.

  • Каков порядок согласования заявки и получения КЭР?
  • Ответ на вопрос в стадии формирования.

  • Требуется ли государственная экологическая экспертиза заявки на КЭР?
  • Ответ на вопрос в стадии формирования.

  • Какова процедура рассмотрения заявок на получение КЭР?
  • Ответ на вопрос в стадии формирования.

  • Сколько времени занимает получение КЭР — от начала работы до выдачи документа?
  • Ответ на вопрос в стадии формирования.

  • Есть ли госпошлина за получение КЭР?
  • Ответ на вопрос в стадии формирования.

4. Особые случаи получения КЭР

  • Каков порядок получения КЭР для строящихся и реконструируемых объектов?
  • Ответ на вопрос в стадии формирования.

  • Можно ли самостоятельно «собрать» заявку на КЭР из ранее разработанных НДС, ПДВ, ПНООЛР?
  • Ответ на вопрос в стадии формирования.

  • Почему так много отказов по КЭР?

5. Наилучшие доступные технологии (НДТ)

  • Что такое наилучшие доступные технологии (НДТ)?
  • Ответ на вопрос в стадии формирования.

  • Что такое технологические показатели НДТ и технологические нормативы, чем они отличаются?
  • Ответ на вопрос в стадии формирования.

  • Технологические нормативы устанавливаются в отношении всех выбросов и сбросов предприятия?
  • Ответ на вопрос в стадии формирования.

  • Как быть, если для технологических процессов предприятия отсутствует нужный справочник НДТ?
  • Ответ на вопрос в стадии формирования.

  • Что такое актуализация справочников НДТ?
  • Ответ на вопрос в стадии формирования.

  • Как быть, если есть превышение по технологическим показателям НДТ?
  • Ответ на вопрос в стадии формирования.

  • Нужно ли платить за выбросы и сбросы, которые не превысили технологические нормативы?
  • Ответ на вопрос в стадии формирования.

6. Программа повышения экологической эффективности (ППЭЭ)

  • Что такое программа повышения экологической эффективности (ППЭЭ)?
  • Ответ на вопрос в стадии формирования.

  • Каков порядок согласования ППЭЭ?
  • Ответ на вопрос в стадии формирования.

  • Каков срок реализации ППЭЭ? Можно ли его продлить?
  • Ответ на вопрос в стадии формирования.

7. Производственный экологический контроль (ПЭК) и автоматический контроль

  • Какие особенности формирования ПЭК в составе заявки на КЭР?
  • Ответ на вопрос в стадии формирования.

  • Можно ли внести изменения в ПЭК без получения нового КЭР?
  • Ответ на вопрос в стадии формирования.

  • Какие источники выбросов и сбросов необходимо оснащать системами автоматического контроля?
  • Ответ на вопрос в стадии формирования.

  • Какой срок дается на оснащение системами автоматического контроля?
  • Ответ на вопрос в стадии формирования.

8. Расчеты и нормативы

  • Нужно ли выполнять в заявке на КЭР расчет нормативов физических воздействий?
  • Ответ на вопрос в стадии формирования.

  • Какие особенности проведения расчетов выбросов в рамках заявки на КЭР?
  • Ответ на вопрос в стадии формирования.

  • Требуется ли санитарно-эпидемиологическое разрешение на выбросы/сбросы, включаемые в заявку?
  • Ответ на вопрос в стадии формирования.

9. Ответственность и штрафные санкции

  • Каковы штрафные санкции за отсутствие КЭР?
  • Ответ на вопрос в стадии формирования.

  • Как изменится плата за НВОС при отсутствии КЭР?
  • Ответ на вопрос в стадии формирования.

  • Могут ли приостановить деятельность предприятия в случае отсутствия КЭР?
  • Ответ на вопрос в стадии формирования.

  • Как избежать сверхнормативной платы при смене категории на I (например, после проверки)?
  • Ответ на вопрос в стадии формирования.

10. Работа с ООО «ЭКО ЦЕНТР»

  • Какие особенности разработки заявки на КЭР в ООО «ЭКО ЦЕНТР»?
  • Ответ на вопрос в стадии формирования.

  • Есть ли опыт у ООО «ЭКО ЦЕНТР» в получении КЭР?
  • Ответ на вопрос в стадии формирования.

  • Какие варианты разработки заявки на КЭР предлагаются в ООО «ЭКО ЦЕНТР»?
  • Ответ на вопрос в стадии формирования.

  • Какая ориентировочная стоимость разработки заявки на КЭР?
  • Ответ на вопрос в стадии формирования.

  • Какие факторы влияют на стоимость разработки заявки?
  • Ответ на вопрос в стадии формирования.

  • Зачем специалисты ООО «ЭКО ЦЕНТР» просят доступ к ГИСП?
  • Ответ на вопрос в стадии формирования.

  • Что входит в перечень услуг при заключении договора на КЭР?
  • Ответ на вопрос в стадии формирования.

  • Входит ли сопровождение на этапе согласования и устранения замечаний в стоимость договора?
  • Ответ на вопрос в стадии формирования.

За отсутствие КЭР в КоАП РФ предусмотрен штраф по ст. 8.47 до 100 тыс. руб. на юридических лиц
Вместе с тем, при отсутствии обязательной разрешительной документации плата за НВОС будет выше в десятки раз. Для крупных предприятий, как правило, это огромные суммы, существенно превышающие размер возможных штрафов.

Лицензии и допуски компаний-партнеров

Наличие 5 аккредитованных лабораторий-партнеров позволяет ООО «ЭКО ЦЕНТР» выполнить работу в срок и на выгодных условиях!

В активе ООО «ЭКО ЦЕНТР» есть результат - реально полученные КЭР для крупнейших предприятий!