Комплексное экологическое разрешение (КЭР)

ООО «ЭКО ЦЕНТР» - специализированный проектный институт, оказывающий полный спектр услуг по получению КЭР, начиная от разработки заявки, заканчивая получениям разрешительного документа. Работа основана на реальном опыте получения КЭР для крупнейших предприятий!

Комплексное экологическое разрешение (КЭР) — это единый разрешительный документ нового образца, предоставляемый предприятиям I категории по степени негативного воздействия на окружающую среду (НВОС). Этот документ заменяет отдельные разрешения по различным направлениям и объединяет нормативы по основным аспектам экологической деятельности: выбросам загрязняющих веществ в атмосферу, сбросам в водные объекты и обращению с отходами производства и потребления.

Главная особенность КЭР — то, что его получение основано на принципах наилучших доступных технологий (НДТ). Это означает, что государство теперь регулирует не только конечные показатели выбросов и сбросов, а требует внедрения современных и наиболее эффективных экологичных технологий в производственные процессы. Для этого проводится расчет технологических нормативов, который включает сравнение текущих технологий предприятия с нормативами НДТ.

Кроме того, в рамках получения КЭР оценивается необходимость установки систем автоматического контроля за выбросами и сбросами. Наличие этого разрешения подтверждает, что деятельность предприятия соответствует высоким экологическим стандартам, установленным законодательством Российской Федерации.

Наши специалисты получили десятки реальных КЭР для крупнейших предприятий по всей территории РФ. Мы знаем, как действовать, если нет нужного справочника НДТ, предложим решения, если оборудование предприятия устарело. Возможны различные формы сотрудничества, в том числе использование ранее разработанной документации.

Обратитесь в ООО «ЭКО ЦЕНТР» за получением бесплатной консультации и коммерческим предложением!

Дополнительные сведения о вопросах, связанных с получением КЭР, вы можете прочитать, нажав кнопку «Подробнее».

Подробнее

Общие сведения о КЭР

Чем КЭР отличается от ранее действовавших разрешительных документов?

Основное отличие КЭР от прежней системы разрешений (проекты ПДВ, НДС, ПНООЛР) — в комплексном и технологическом подходе.
Интегрированность: если раньше предприятие получало три отдельных документа на воздух, воду и отходы, то КЭР объединяет все эти аспекты в одном разрешении. Это упрощает взаимодействие с надзорными органами, но значительно усложняет подготовку исходной заявки.
Фокус на технологии: старые разрешения устанавливали нормативы, исходя из санитарно-гигиенических требований (ПДК). КЭР же устанавливает технологические нормативы, основанные на показателях наилучших доступных технологий (НДТ). Предприятие должно не просто уложиться в гигиенические лимиты, а доказать, что его производство является технологически современным с точки зрения экологии.
Дополнительные требования: заявка на КЭР включает в себя разделы, которых не было в старых проектах, например, программу повышения экологической эффективности (ППЭЭ) и программу производственного экологического контроля (ПЭК), согласованную в новом, более строгом формате.
Переход на КЭР — это не просто смена бумаг, а переход на принципиально новую систему экологического регулирования. Специалисты ООО «ЭКО ЦЕНТР» помогут вашему предприятию адаптироваться к этим новым требованиям и успешно пройти процедуру получения разрешения:
тел.: {phone}, e-mail: {email}.

Какой срок действия КЭР?

КЭР выдается сроком на срок 7 лет и, согласно статье 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ, может быть продлен на тот же период при выполнении определённых условий: соблюдение установленных нормативов, отсутствие задолженности по плате за НВОС, своевременное предоставление отчётов по ПЭК и другие обязательства. Важно помнить, что поддержание разрешения в силе — это непрерывный процесс, который требует постоянного контроля и своевременного реагирования на любые изменения в законодательстве или в производственной деятельности.
На практике многие клиенты ООО «ЭКО ЦЕНТР», уже получившие КЭР, обращаются к нам за подготовкой новой документации в связи с реконструкцией предприятия, модернизацией оборудования и технологических процессов.

Что делать с КЭР, если на предприятии произошли изменения?

КЭР — это «живой» документ, который должен точно отражать текущую деятельность предприятия. При существенных изменениях его необходимо своевременно актуализировать. Согласно законодательству при изменениях на предприятии, существует два варианта действий:
1. Пересмотр КЭР — требуется в случае кардинальных изменений, таких как увеличение объемов производства, появление новых источников выбросов или отходов. Если показатели выбросов, сбросов или лимиты на размещение отходов увеличились не более чем на 70%, разрешение пересматривается частично; если превышение составляет 70% и более — происходит полный пересмотр, в результате которого выдается новый КЭР. Полный пересмотр подразумевает получение нового документа, а частичный — внесение изменений в уже существующий, с сохранением его реквизитов. В целом, процедура пересмотра КЭР сопоставима с получением нового разрешения.
2. Внесение изменений в КЭР — осуществляется при менее значительных корректировках, которые не затрагивают установленные нормативы или основные технологические процессы (например, изменение юридического адреса).
Несвоевременное обновление документа может рассматриваться как нарушение законодательства и привести к отзыву разрешения, что повлечет за собой значительные финансовые последствия.

Требования к предприятиям и сроки получения КЭР

Какие предприятия обязаны получить КЭР и в какие сроки?

Получение КЭР является обязательным для всех действующих объектов, отнесенных к I категории НВОС. Это крупнейшие предприятия таких отраслей, как энергетика, металлургия, химическая и нефтеперерабатывающая промышленность, животноводство и другие, перечень которых установлен законодательно.
Согласно последним нормативным правовым актам, крупнейшие предприятия, утвержденные приказом Минприроды России от 18.04.2018 № 154, должны были подать заявку на получение КЭР до 1 января 2025 года. Остальные предприятия I категории были обязаны не только подать заявку в этот срок, но и успешно получить сам КЭР.
Важно отметить, что с 1 января 2025 года утратили силу разрешительные документы, выданные по прежним правилам, такие как разрешения на сброс, выбросы и лимиты на размещение отходов. В этой ситуации несвоевременное получение КЭР грозит серьезными финансовыми потерями: штрафами, многократным повышением платы за НВОС (повышающий коэффициент за выбросы и сбросы — 100, за размещение отходов — 25).
Если ваше предприятие относится к I категории и до сих пор не получило КЭР, необходимо действовать незамедлительно. ООО «ЭКО ЦЕНТР» готово в сжатые сроки провести аудит вашей ситуации и запустить процесс подготовки заявки.
тел.: {phone}, e-mail: {email}.

Обязательно ли получение КЭР для объектов II категории?

Для объектов II категории получение КЭР не является обязательным. Такие предприятия могут работать на основании декларации о воздействии на окружающую среду (ДВОС).
Однако законодательство предоставляет объектам II категории право добровольно получить КЭР. Это может быть целесообразно в следующих случаях:
1. Репутационные выгоды: наличие КЭР является подтверждением высоких экологических стандартов предприятия, что повышает его инвестиционную привлекательность и имидж на рынке.
2. Стратегические цели: если предприятие планирует модернизацию, которая может привести к переходу в I категорию, заблаговременная подготовка к требованиям КЭР будет верным стратегическим решением.
Справедливости ради стоит отметить, что в большинстве своем предприятиям II категории проще и выгоднее работать, используя в качестве разрешительного документа ДВОС.

Действует ли мораторий или отсрочка для получения КЭР?

Несмотря на то, что ранее сроки подачи заявок продлевались, важно понимать: это были временные отсрочки, а не отмена требования. По состоянию на 2025 год, для большинства предприятий I категории все сроки вышли.
Никакого общего моратория на получение КЭР не существует. Обязанность по его получению закреплена Федеральным законом от 21.07.2014 г. № 219-ФЗ, и промедление чревато самыми серьезными последствиями, вплоть до приостановки деятельности.
Откладывать подготовку заявки — значит сознательно идти на огромные финансовые и юридические риски.

Порядок получения и согласования КЭР

Какие разделы входят в состав заявки на получение КЭР?

Заявка на КЭР — это объемный, многостраничный документ, включающий в себя исчерпывающую информацию о предприятии и его воздействии на окружающую срежу. Основные разделы:
— Общие сведения о предприятии и его хозяйственной деятельности.
— Расчеты технологических нормативов на основе справочников НДТ.
— Расчеты нормативов допустимых выбросов и сбросов для веществ I, II классов опасности
— Обоснование нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (НООЛР).
— Программа производственного экологического контроля (ПЭК).
— Информация о наличии систем автоматического контроля выбросов/сбросов.
— Программа повышения экологической эффективности (ППЭЭ) — при невозможности соблюдения нормативов НДТ на текущий момент.
— И множество других приложений и обосновывающих материалов.
Самостоятельная подготовка такого пакета документов без профильных знаний и опыта практически невозможна даже для специализированного отдела экологии крупного предприятия и с высокой вероятностью приведет к отказу.

Каков порядок согласования заявки и получения КЭР?

Процесс согласования многоэтапный и строго регламентирован:
1. Подготовка и подача: заявка со всеми приложениями формируется и подается в электронном виде через Государственную информационную систему промышленности (ГИСП).
2. Рассмотрение в Росприроднадзоре: территориальный орган Росприроднадзора проверяет комплектность и содержание заявки.
3. Межведомственное взаимодействие: Росприроднадзор направляет части заявки на рассмотрение в другие ведомства: Минпромторг, Росрыболовство, органы исполнительной власти субъектов РФ, а также рассматривает заявку в рамках своей компетенции.
4. Работа над замечаниями: при наличии замечаний они направляются в проектную организацию, и в рамках регламента дается время на их исправление.
5. Получение заключений: Каждое ведомство дает свое заключение. Отрицательное заключение хотя бы одного из них может стать основанием для отказа.
6. Выдача КЭР или отказ: По итогам рассмотрения всех материалов и заключений Росприроднадзор принимает решение о выдаче разрешения либо направляет мотивированный отказ.
На каждом этапе могут возникнуть замечания, требующие оперативной и грамотной доработки документов. Сопровождение заявки специалистами ООО «ЭКО ЦЕНТР» гарантирует, что все запросы регуляторов будут обработаны корректно и в срок.
Обратитесь за консультацией! Тел.: {phone}, e-mail: {email}.

Требуется ли государственная экологическая экспертиза заявки на КЭР?

Сама по себе заявка на получение КЭР для действующего объекта не подлежит государственной экологической экспертизе (ГЭЭ). Однако ГЭЭ обязательна для проектной документации на строительство или реконструкцию объектов I категории. В этом случае материалы оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) и проектная документация проходят ГЭЭ, а уже на основании положительного заключения экспертизы предприятие подает заявку на получение КЭР. Материалы проектной документации в этом случае используются в качестве исходных данных.

Сколько времени занимает получение КЭР — от начала работы до выдачи документа?

Это один из самых важных вопросов для любого предприятия. Сроки сильно варьируются и зависят от масштаба производства, полноты исходных данных и сложности технологических процессов. Реалистичная оценка:
1. Подготовка заявки: От 4 до 12 месяцев. Этот этап включает инвентаризацию источников, проведение инструментальных замеров, разработку всех разделов, расчеты и формирование итогового пакета документов.
2. Рассмотрение в госорганах: От 2 до 4 месяцев (при условии, что не будет серьезных замечаний).
Таким образом, полный цикл от старта работ до получения заветного документа может занять от 6 месяцев до полутора лет и более. Начинать эту работу нужно заблаговременно.

Есть ли госпошлина за получение КЭР?

Да, за выдачу КЭР взимается государственная пошлина. В соответствии с Налоговым кодексом РФ ее размер составляет 9 500 руб. (пп. 6 п. 1 ст. 333.18, пп. 118.2 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).

Особые случаи получения КЭР

Каков порядок получения КЭР для строящихся и реконструируемых объектов?

Для новых и реконструируемых объектов I категории порядок особый. Заявка на КЭР подается не позднее чем за 2 месяца до ввода объекта в эксплуатацию. Важно, что все расчеты и обоснования в заявке должны основываться на проектной документации, которая к этому моменту уже должна пройти все необходимые согласования, включая, при необходимости, государственную экологическую экспертизу. Такой подход позволяет еще на этапе проектирования заложить решения, соответствующие наилучшим доступным технологиям, и избежать проблем при получении разрешения.

Можно ли самостоятельно «собрать» заявку на КЭР из ранее разработанных НДС, ПДВ, ПНООЛР?

Это распространенное и опасное заблуждение. Использовать старые проекты ПДВ, НДС и ПНООЛР в качестве основы для заявки на КЭР нельзя. Вот почему:
1. Разные методологии: расчеты для КЭР основаны на технологических показателях НДТ, а не на гигиенических нормативах ПДК, как в старых проектах. В попытке сэкономить на разработке документации можно в итоге прийти к необходимости модернизации производства.
2. Неактуальные данные: инвентаризация источников выбросов, сбросов и отходов должна быть максимально актуальной. Данные 3-летней давности не подойдут.
3. Новые требования: заявка на КЭР содержит принципиально новые разделы (ППЭЭ, ПЭК в новом формате, обоснование по НДТ), которых не было в старой документации.
В общем случае старые проекты могут быть полезны лишь как источник первичной информации, которую предстоит полностью переработать, актуализировать и пересчитать в соответствии с новыми требованиями. Попытка «сшить» заявку из старых документов — это гарантированный путь к отказу и потере времени.

Почему так много отказов по КЭР?

Высокий процент отказов в выдаче КЭР обусловлен сложностью самой процедуры и высокими требованиями к качеству заявки.
Наиболее частые причины отказов:
1. Ошибки в расчетах: неверное применение методик, арифметические и логические ошибки.
2. Неполнота данных: отсутствие необходимых замеров, неполная инвентаризация источников.
3. Слабое обоснование по НДТ: недостаточно аргументированное или неправильное доказательство соответствия технологий предприятия справочникам НДТ.
4. Некорректное заполнение форм в ГИСП: технические ошибки при подаче заявки.
5. Отрицательные заключения смежных ведомств: несоответствие НДТ, экологическим или рыбохозяйственным нормам.
ООО «ЭКО ЦЕНТР» в совершенстве знает эти «подводные камни» и строит работу так, чтобы исключить подобные ошибки, обеспечивая максимальные шансы на получение КЭР с первого раза.
Получите коммерческое предложение! Тел.: {phone}, e-mail: {email}.

Наилучшие доступные технологии (НДТ)

Что такое наилучшие доступные технологии (НДТ)?

Наилучшие доступные технологии (НДТ) — это не какая-то конкретная установка или бренд оборудования, а сам принцип экологического регулирования, на котором построена система КЭР. НДТ — это совокупность наиболее эффективных и передовых производственных процессов, методов управления и контроля, которые направлены на кардинальное снижение негативного воздействия на окружающую среду и при этом являются технически и экономически доступными для внедрения в конкретной отрасли. Информация об НДТ для разных отраслей промышленности собрана в официальных документах — информационно-технических справочниках по НДТ. Именно на основании этих справочников государство определяет, насколько экологичной и современной является ваша технология производства. Переход на принципы НДТ означает, что фокус контроля смещается с простого соблюдения лимитов на конечной трубе на обеспечение экологичности всего технологического цикла.

Что такое технологические показатели НДТ и технологические нормативы, чем они отличаются?

Это ключевые понятия в системе КЭР, которые часто путают. Разница между ними принципиальна:
Технологический показатель НДТ — это справочная величина, своего рода эталон. Он устанавливается в справочнике НДТ для определенной отрасли и показывает, какой уровень выбросов или сбросов (например, в мг/м³ или кг/тонну продукции) является достижимым при использовании наилучшей доступной технологии. Это ориентир, установленный для всей отрасли.
Технологический норматив — это уже юридически обязывающий лимит, который устанавливается конкретно для вашего предприятия в комплексном экологическом разрешении. Он рассчитывается на основе технологического показателя из справочника, но с учетом реальных характеристик вашего оборудования и производственных процессов.
Проще говоря, показатель НДТ — это «цель», заданная государством, а технологический норматив — это ваше официальное обязательство по достижению этой цели, закрепленное в КЭР.

Технологические нормативы устанавливаются в отношении всех выбросов и сбросов предприятия?

Нет, и это важная особенность. Технологические нормативы, основанные на НДТ, устанавливаются не для всех загрязняющих веществ, а только для так называемых «маркерных» веществ. Это ключевые загрязнители, которые являются наиболее характерными и значимыми для конкретной отрасли промышленности. Перечень этих веществ четко определен в соответствующем справочнике НДТ. Для всех остальных загрязняющих веществ, которые не являются маркерными, сохраняется прежний принцип нормирования. В частности, для веществ I, II классов опасности в составе заявки на КЭР рассчитываются нормативы допустимых выбросов (НДВ) и нормативы допустимых сбросов (НДС), основанные на санитарно-гигиенических требованиях (ПДК) и оценке их воздействия на окружающую среду. Таким образом, КЭР содержит в себе два типа нормативов.
Наши специалисты помогут правильно классифицировать все ваши вещества, рассчитать оба типа нормативов и свести их в единую, непротиворечивую систему в рамках заявки на КЭР.
Свяжитесь с нашими менеджерами для получения более подробной информации! Тел.: {phone}, e-mail: {email}.

Как быть, если для технологических процессов предприятия отсутствует нужный справочник НДТ?

Требование применять нормативы наилучших доступных технологий (НДТ) является обязательным лишь для тех производственных сфер, по которым Правительством РФ разработаны и введены в действие соответствующие информационно-технические справочники. На практике же предприятия часто сталкиваются с неопределенностью: либо используемая технология имеет отличия от описанной в справочнике, либо профильный справочник для данной отрасли вовсе не утвержден. Законодательство не предлагает готового решения для таких ситуаций. Путь действий определяется индивидуально, исходя из специфики технологического цикла, анализа нормативов для смежных отраслей и официальной позиции Минпромторга России. Эксперты ООО «ЭКО ЦЕНТР» обладают значительным опытом в разрешении подобных нестандартных ситуаций, помогая находить легитимные и экономически выгодные решения для бизнеса.

Что такое актуализация справочников НДТ?

Технологическое развитие требует постоянной адаптации нормативной базы. Поэтому справочники НДТ подлежат обязательной актуализации не реже чем раз в 10 лет.
В ходе этого непрерывного процесса нормативы могут ужесточаться, а перечень технологий — пополняться более эффективными решениями. Детальный план актуализации отраслевых справочников НДТ приведен в Распоряжении Правительства РФ от 10.06.2022 г. № 1537-р.
Для предприятий с действующим КЭР выход нового справочника не означает автоматической необходимости его переоформления. Однако при пересмотре КЭР по любым иным основаниям учет требований самого актуального справочника НДТ является строго обязательным.

Как быть, если есть превышение по технологическим показателям НДТ?

Если на момент подачи заявки фактические выбросы или сбросы вашего предприятия превышают технологические показатели, установленные в справочнике НДТ, это не означает автоматический отказ в получении КЭР. Однако просто так получить КЭР в такой ситуации невозможно. Законодательство в этом случае предусматривает специальный механизм — разработку Программы повышения экологической эффективности (ППЭЭ). Это детальный, пошаговый план мероприятий по модернизации предприятия, который требует отдельной процедуры рассмотрения, после которой он включается в состав заявки на КЭР. В программе вы официально обязуетесь в установленный срок (до 7 лет) провести необходимые мероприятия и достичь требуемых нормативов. На период действия ППЭЭ для предприятия устанавливаются временные, более высокие нормативы.
Разработка убедительной и реализуемой ППЭЭ — ключевое условие для получения КЭР при наличии превышений. Наши специалисты помогут составить грамотную программу, которая будет принята надзорными органами и станет реальной дорожной картой для модернизации вашего предприятия. Тел.: {phone}, e-mail: {email}.

Нужно ли платить за выбросы и сбросы, которые не превысили технологические нормативы?

На основании Постановления Правительства РФ от 31.05.2023 г. № 881 плата за НВОС рассчитывается дифференцированно. Для выбросов и сбросов в пределах технологических нормативов действует нулевая ставка. Однако эти нормативы применимы только к определенным источникам и веществам, указанным в КЭР (технологические процессы в рамках НДТ). Плата за НВОС для всей остальной деятельности предприятия, регулируемой традиционными нормативами, при их соблюдении рассчитывается с коэффициентом 1. За любое же превышение нормативов, независимо от их типа, начисляются штрафные платежи с использованием повышающих коэффициентов, многократно увеличивающих итоговую сумму.
Таким образом, соблюдение нормативов, указанных в КЭР — это не только исполнение закона, но и прямой путь к снижению платы за НВОС.

Программа повышения экологической эффективности (ППЭЭ)

Что такое программа повышения экологической эффективности (ППЭЭ)?

Программа повышения экологической эффективности (ППЭЭ) — это обязательный и один из самых важных разделов заявки на КЭР для тех предприятий, которые на текущий момент не могут соблюсти технологические нормативы НДТ. По сути, это официальный, юридически обязывающий документ, в котором предприятие представляет надзорным органам свой детальный план по достижению соответствия требованиям НДТ.
Программа должна содержать:
— Перечень конкретных мероприятий (например, замена оборудования, внедрение новых систем очистки).
— Четкий график реализации каждого мероприятия.
— Ожидаемые результаты в виде снижения выбросов/сбросов.
— Объем финансирования, который предприятие выделяет на реализацию программы.
Обратите внимание, что в соответствии с требованиями п. 4. ст. 67.1 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ в ППЭЭ не подлежат включению мероприятия, направленные на обеспечение эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, устройств природоохранного значения.
Разработка ППЭЭ требует не только экологических, но и инженерных, и экономических знаний. Специалисты ООО «ЭКО ЦЕНТР» обладают всеми необходимыми компетенциями для подготовки такой программы, которая станет залогом получения КЭР.

Каков порядок согласования ППЭЭ?

Проект ППЭК подлежит утверждению в рамках КЭР. При этом законодательство предусматривает обязательное предварительное одобрение проекта ППЭК со стороны Межведомственной комиссией. В состав данной комиссии входят представители ключевых федеральных ведомств, включая Росприроднадзор, Минпромторг, госкорпорацию «Росатом», а также региональные органы власти, общественные организации и экспертные структуры. Рассмотрение проекта ППЭК осуществляется после подачи заявки через государственную информационную систему (ГИСП).
Мы знаем требования, которые предъявляет Межведомственная комиссия, и готовим ППЭЭ таким образом, чтобы минимизировать риски получения отрицательного заключения и затягивания процесса.

Каков срок реализации ППЭЭ? Можно ли его продлить?

Законодательством установлен максимальный срок для реализации мероприятий программы повышения экологической эффективности — 7 лет. В соответствии с п. 5 ст. 67.1 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ указанный срок не подлежит продлению.
Однако в этом правиле есть исключения. Для стратегически важных и градообразующих предприятий (с численностью от 5 тыс. работников или 25% населения города), а также объектов под федеральным контролем, срок программы экологической модернизации ограничен 14 годами без возможности продления.

Производственный экологический контроль (ПЭК) и автоматический контроль

Какие особенности формирования ПЭК в составе заявки на КЭР?

Программа производственного экологического контроля (ПЭК) для объекта I категории, подающего заявку на КЭР, имеет ряд существенных отличий и является гораздо более строгим документом, чем ПЭК для объектов других категорий. Ключевые особенности:
1. Полная синхронизация: ПЭК должна быть на 100% увязана со всеми нормативами, установленными в КЭР (и технологическими, и гигиеническими). Все источники и вещества должны совпадать.
2. Повышенные требования к измерениям: график контроля и перечень веществ, подлежащих инструментальным замерам, как правило, значительно шире и строже.
3. Обязательное включение САК: в ПЭК в обязательном порядке включается раздел, посвященный оснащению источников системами автоматического контроля выбросов и сбросов (САК), с перечнем источников и графиком их оснащения.
Несоответствие ПЭК другим разделам заявки — одна из частых причин для отказа. Наши специалисты разрабатывают программу ПЭК как единое целое со всей заявкой на КЭР, гарантируя ее полное соответствие требованиям законодательства.
Тел.: {phone}, e-mail: {email}.

Можно ли внести изменения в ПЭК без получения нового КЭР?

Вопрос о возможности корректировки программы ПЭК после получения КЭР не имеет однозначного ответа, поскольку ПЭК является неотъемлемой частью разрешительной документации. Но на практике предприятиям часто требуется вносить в программу изменения, не затрагивающие ключевые экологические показатели, такие как объемы выбросов, сбросов и отходов. К таким изменениям относятся, например, смена ответственных должностных лиц или выбор другой аккредитованной лаборатории.
Согласно разъяснениям, полученным от Росприроднадзора по запросу ООО «ЭКО ЦЕНТР», подобные корректировки не являются основанием для пересмотра КЭР. Переоформление разрешения требуется только в случаях, прямо предусмотренных п. 10 и 11 ст. 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ. При этом законодательство строго регламентирует и основания для отзыва КЭР — например, при систематическом нарушении его условий или снятии объекта с государственного учета. Таким образом, позиция регулятора позволяет вносить в ПЭК организационные изменения без запуска сложной процедуры пересмотра КЭР, однако это не отменяет обязанности предприятий строго соблюдать все остальные условия разрешения.

Какие источники выбросов и сбросов необходимо оснащать системами автоматического контроля?

Вопреки распространенному в профессиональной среде заблуждению, получение КЭР не влечет за собой автоматической обязанности оборудовать все без исключения источники загрязнения системами автоматического контроля (САК). Решение о необходимости установки САК принимается избирательно и основывается на четком методологическом подходе. Для каждого конкретного источника выбросов или сбросов проводится сопоставление массы загрязняющего вещества с пороговыми значениями, утвержденными соответствующими Постановлениями Правительства РФ (до 01.09.2025 г. — № 249 от 13.03.2019 г., после — № 779 от 29.05.2025 г.). Если фактическая масса вещества превышает установленный лимит, данный источник должен быть включен в программу по созданию САК и оснащен датчиками для передачи данных в Росприроднадзор. В противном случае, а также если вещество не фигурирует в нормативном перечне, мониторинг такого источника осуществляется в рамках программы ПЭК с применением расчетных либо инструментальных методов.

Какой срок дается на оснащение системами автоматического контроля?