НМУ: новые разъяснения Минприроды и Росприроднадзора

Новые правила по Мероприятиям в периоды НМУ уже действуют, однако на практике у предприятий по-прежнему остается немало спорных вопросов.

Чтобы снять правовую неопределенность, ООО «ЭКО ЦЕНТР» направило запросы в Минприроды России и Росприроднадзор и получило разъяснения.

Ниже — ключевые выводы, которые стоит учитывать в работе уже сейчас.

1. Даже если по расчетам снижать выбросы не требуется, Мероприятия в периоды НМУ все равно нужно разработать.

Это один из самых важных выводов для предприятий.

Если по результатам инвентаризации и расчетов рассеивания у объекта отсутствуют загрязняющие вещества, концентрации которых в периоды НМУ будут превышать установленные критерии, это не означает, что тема НМУ для предприятия закрыта.

В такой ситуации все равно необходимо разработать Мероприятия в периоды НМУ, приложить подтверждающие материалы и прямо указать, что проведение мероприятий по снижению выбросов не требуется. После этого Мероприятия должны быть согласованы с исполнительным органом субъекта РФ.

Именно этот момент многие предприятия до сих пор упускают: отсутствие необходимости в снижении выбросов не отменяет обязанности оформить и согласовать Мероприятия.

2. Журнал НМУ по новым правилам не является обязательным требованием.

Еще один частый вопрос: нужно ли теперь вести журнал регистрации НМУ, особенно если проведение мероприятий для объекта не требуется.

Минприроды России в письме от 30.06.2026 г. № 13−47/28 348 указало, что ведение журнала записей при наступлении НМУ не является предметом правового регулирования приказов Минприроды России № 651 и № 662.

Росприроднадзор в письме от 19.06.2026 г. № ВЧ-09−03−34/29 812 занял аналогичную позицию: действующим федеральным законодательством обязанность по ведению журнала записи прогнозов НМУ не предусмотрена.

Но здесь есть важный практический нюанс. Отсутствие обязанности вести журнал не освобождает предприятие от обязанности выполнять Мероприятия в периоды НМУ, если они предусмотрены, и подтверждать их выполнение на конкретных источниках выбросов.

Поэтому мы считаем, что вести журнал целесообразно, если для вашего объекта предусмотрено проведение мероприятий. Это помогает выстроить внутренний контроль и снижает риски при проверках.

3. Для объекта I категории спецпрогноз может не потребоваться — но только если это правильно оформлено.

Отдельно мы запросили позицию госорганов по объектам I категории, для которых пункт 8 статьи 19 Федерального закона от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» предусматривает обязанность иметь специализированный прогноз НМУ.

Практический вопрос здесь следующий: нужно ли получать спецпрогноз, если по инвентаризации, расчетам рассеивания и согласованным Мероприятиям установлено, что проведение мероприятий по снижению выбросов в периоды НМУ не требуется.

Росприроднадзор в письме от 09.07.2026 г. № ВЧ-09−03−34/32 953 указал, что если исполнительный орган субъекта РФ подтверждает, что разработка мероприятий по снижению выбросов не требуется, прогнозирование НМУ в отношении стационарных источников такого объекта осуществляться не будет. Со ссылкой на позицию Росгидромета также отмечено, что в такой ситуации заключение договора на предоставление специализированного прогноза НМУ не представляется возможным.

Минприроды России в письме от 09.07.2026 г. № 13−47/29 912 дополнительно рекомендовало направлять запрос в подведомственное Росгидромету учреждение с приложением документов, включая разработанные Мероприятия в периоды НМУ, чтобы получить обоснование невозможности подготовки комплекса параметров НМУ и специализированного прогноза НМУ.

Иными словами, для объектов I категории вопрос нельзя решать «по ощущению». Здесь важно, чтобы отсутствие необходимости в мероприятиях было корректно рассчитано, оформлено и согласовано.

4. Что это означает для предприятия.

Полученные разъяснения подтверждают: по новым правилам НМУ решающую роль играет не формальное наличие документов, а их корректная логика и взаимосвязь.

Предприятию необходимо увязать между собой:

• инвентаризацию источников выбросов;
• расчеты рассеивания;
• Мероприятия в периоды НМУ;
• порядок действий при наступлении НМУ;
• подтверждение выполнения мероприятий, если они требуются.

Если по вашему объекту мероприятия не нужны, это нужно не просто понимать внутри предприятия, а официально оформить через разработку и согласование Мероприятий. Если мероприятия нужны, их необходимо грамотно разработать и быть готовыми подтвердить исполнение.

5. Чем можем помочь.

ООО «ЭКО ЦЕНТР» поможет:

• разработать Мероприятия в периоды НМУ;
• подготовить обоснование того, что проведение мероприятий по снижению выбросов не требуется;
• сопроводить согласование в исполнительном органе субъекта РФ;
• оценить необходимость получения специализированного прогноза НМУ;
• выстроить корректное документальное сопровождение работы предприятия в периоды НМУ.

Дата публикации — 06.08.2026 г.